近年来的实践证明,开展城乡结对共建文明活动,对于提升农村精神文明建设总体水平,提高农民群众的文明素质起到了积极推动作用。同时,对城里结对单位的党风、作风建设也有助推作用,一些结对村成了城里结对单位开展群众路线教育实践活动以及培育和践行社会主义核心价值观的基地。“城乡结对,共建文明”活动是一种成功模式,值得学习和借鉴。但同其他结对帮扶一样,活动也还存在一些亟待破解的共性问题,主要体现在以下三个方面:

(一)思想认识不深,共建意识不够强。

部分结对单位认识不深,没有站在推进党组织建设和农村发展繁荣的高度去看待结对帮扶,部分被帮扶村寄希望于资金和项目上的无偿援助...[详细]

(二)工作不平衡,帮扶效果差异大。

在帮扶理念上,多数单位注重打基础管长远,但有的被动应付,搞形象工程,还有的漠然置之,蜻蜓点水;在帮扶措施上,多数单位注重项目和资金扶持,侧重于道路、水利、村庄等基础设施建设,少数单位注重精神扶持...[详细]

(三)考核标准难统一,评价难度大。

由于各帮扶单位的工作职能、党员人数等情况不一,导致帮扶能力大小不一;被帮扶单位基础不一样,有的村基础条件好,有的村基础条件差...[详细]

2012年10月宁波市在深入调研和总结经验的基础上,启动了新一轮城乡结对共建文明活动,700多加文明单位重新确定结对名单,细化结对内容。同时,制定出台了《宁波市城乡结对共建文明活动考核办法(试行)》,每年对全市结对共建情况进行检查考核。一年多来,各文明单位和结对村坚持“全面共建、立足双赢、良性互动、共同提高”的原则,结合实际开展活动,取得了初步成效。

(一)帮助结对村搞好经济发展,拓宽农民群众的增收渠道。

各单位要发挥自身优势,在推动农村经济发展上下功夫,帮助结对村理清发展思路,制订经济发展目标。如帮助结对村开发利用各种资源,提供各类致富信息、技能培训,搞好调整产业结构、扩大规模经营、搞活商品流通、增强农产品市场竞争力等等。

(二)帮助结对村搞好教育培训,提高农民群众的素质技能。

要把加强农村思想道德建设、提高农民科学文化素质贯穿结对共建活动的始终,帮助结对村开展形势政策教育,开展社会主义核心价值观教育实践活动,开展民主法制、文明礼仪、诚实守信、科普知识等宣传教育,开展文化知识、科学常识、农业实用技术、实用职业技能等培训。

(三)帮助结对村搞好生态环境,改善农民群众的生活条件。

提高农村生态环境是结对共建的一项重要任务,要结合全市“五水”共治、幸福美丽乡村建设等活动,开展道路建设整治、垃圾集中处理、污水统一排放、村庄清洁卫生、保护生态环境等活动,推动农村环境面貌有新改观。

(四)帮助结对村搞好文化建设,丰富农民群众的精神文化生活。

要从农村实际文化需求出发,力所能及地为结对村改善文化体育设施,共同搞好农村文化礼堂等文化阵地建设。要加强农村文体骨干、文体团队的培育,利用农闲和重大节日等时机,开展形式多样、各具特色的群众性文化体育活动,使送戏下乡、送电影下乡、送书籍下乡成为结对共建活动的常规性项目。

(五)帮助结对村搞好社会公益活动,培育良好风尚。

文明单位要发挥企业和行业管理方面的优势,帮助结对村修订村规民约、文明公约,引导和规范村民的日常行为。要积极开展志愿服务活动,与结对村的困难党员、困难群众、困难学生结成帮扶对子,通过各种送温暖、献爱心和帮困助学等公益活动,形成扶贫济困、互帮互助的良好社会风尚。

(六)帮助结对村搞好文明创建,提高文明村创建工作水平。

开展结对共建工作,需要文明单位、结对村双方的共同努力,才能取得实际成效。这里,文明单位起主要作用,任务也比较重。希望各家单位能够按照我上面讲的六个方面内容,做到既全面兼顾,又重点突出,力争做出特色、做出亮点来。同时,结对村也要主动作为、积极参与,支持文明单位开展共建工作,形成优势互补、协调发展的良好局面。

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开展城乡结对共建活动,是构建城乡统筹基层党建新格局、加快城乡统筹发展步伐、全面落实科学发展观的重大举措。这是一项极富探索性和挑战性的系统工作,需要我们立足实际、勤于实践、勇于进取、不断完善。

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,统筹推进城乡精神文明建设,深化乡村文明行动,提升农民文明素质,各地积极组织开展形式多样的城乡结对共建文明活动。